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巴西:奏響創新旋律重登發(fā)展之巅
時(shí)間:2015-7-13 9:17:04    作者:Steven

1500年4月22日下午,遠方的地平線上突然出現了幾艘高高揚起(qǐ)紅色十字的帆船。巴西,這(zhè)個沉睡了數千年的巨人,第一次在主流國(guó)際社會(huì)上,掀開(kāi)了神秘的面(miàn)紗。蜿蜒墨綠的森林,巍峨挺拔的高山,肥沃富饒的土地,在尚未成(chéng)型的世界地圖上勾勒出巨大的輪廓。轉眼5個世紀過(guò)去,今天的世界版圖上,巴西以金磚國(guó)家之一的姿态,驕傲地書寫著(zhe)獨具特色的拉美風範。這(zhè)個古老國(guó)度正以嶄新的力量改寫著(zhe)全球經(jīng)濟環境,而其不斷完善的知識産權體系,正是這(zhè)塊金磚持續閃耀的重要光源。
凝聚創新力量
那是最壞的年代,也是最好(hǎo)的年代。
早在上個世紀60年代,巴西就(jiù)以準發(fā)達國(guó)家的姿态,成(chéng)爲區域強國(guó)。擁有鐵、銅、鎳、錳、鋁土礦的全球最高蘊藏量,巴西得天獨厚的自然資源使之在很長(cháng)時(shí)間内領軍拉美地區經(jīng)濟發(fā)展。然而,靠低技術密集度的模式帶來的經(jīng)濟飛速發(fā)展,爲巴西的未來埋下了苦果。國(guó)民生産總值年均增速超過(guò)10%創下了“巴西速度”的輝煌,但資源配置效率長(cháng)期不高,研發(fā)創新能(néng)力薄弱,無不昭示了當時(shí)巴西經(jīng)濟基礎的脆弱。上個世紀90年代初,巴西的經(jīng)濟在經(jīng)濟危機到來時(shí)一擊即潰,“巴西崛起(qǐ)”的神話就(jiù)此告一段落。
“于貧窮中看見美好(hǎo),于傷感中看到富饒,于苦痛中望見快樂。”這(zhè)個“明日的國(guó)度”并未從此一蹶不振。痛定思痛的巴西領導人意識到,自主創新是經(jīng)濟持續發(fā)展的必由之路,知識産權是提升國(guó)際競争力的重要保障。90年代中期,巴西先後(hòu)出台或修訂了著作權法、工業産權法等一系列知識産權法律,大力支持自主創新,讓科技創新成(chéng)爲國(guó)家經(jīng)濟增長(cháng)的新動力源。
盡管此前“好(hǎo)逸惡勞”帶來的負面(miàn)影響一時(shí)難以消除,但巴西正在用日益出色的知識産權工作在經(jīng)濟整體下滑的大潮中逆勢前進(jìn)。2014年,巴西資本商品進(jìn)口比上年減少8.9%,但知識産權産品的研發(fā)增長(cháng)了5.5%,使得全年對(duì)内投資僅下降4.4%,經(jīng)濟增長(cháng)0.1%。研發(fā)能(néng)力的增強對(duì)巴西的經(jīng)濟起(qǐ)到了巨大的推動作用,自主創新和知識産權對(duì)經(jīng)濟的支撐作用日益凸顯。
飛揚金磚之夢
這(zhè)是失望之冬,也是希望之春。
經(jīng)過(guò)數十年的不懈努力,如今的巴西已經(jīng)走出衰敗的寒冬,形成(chéng)了較爲完善的科研創新體系,并在農業技術、生物燃料和航空航天等領域成(chéng)績卓著。
上世紀90年代起(qǐ),巴西進(jìn)行了一系列體制機制改革,重新定位産、學(xué)、研三方在科技創新體系中的角色,推動科技成(chéng)果産業化。截至2013年,巴西全國(guó)共有50所公立大學(xué)、24個研究所和8個研究中心直接參與政府科技創新系統。這(zhè)些機構不僅承擔了科研工作,也爲産業界不斷輸送著(zhe)科技創新人才。2004年12月,巴西《創新法》出台,鼓勵科研單位、學(xué)校和企業雙向(xiàng)聯合,使科研機構和高校參與創新的全過(guò)程,促進(jìn)科技成(chéng)果轉化。2014年6月,巴西 “國(guó)家知識平台計劃”草案出台,在衛生健康、農業和能(néng)源三大領域促進(jìn)科研成(chéng)果向(xiàng)生産端的轉移。在國(guó)家政策激勵下,企業和研究機構逐漸形成(chéng)了完整的創新鏈,擺脫以低價勞動力爲競争優勢的舊發(fā)展道(dào)路,邁向(xiàng)以技術爲基礎的價值鏈中高端,成(chéng)爲經(jīng)濟發(fā)展的源動力。
科技創新不僅對(duì)巴西經(jīng)濟複蘇作用顯著,也爲這(zhè)塊“金磚”的國(guó)際地位添磚加瓦。目前,巴西正在逐步從地區大國(guó)崛起(qǐ)爲全球性大國(guó)。逐步走出陰霾的巴西對(duì)這(zhè)份來之不易的成(chéng)績格外珍惜,甚至在一些國(guó)家看來,巴西對(duì)知識産權發(fā)展的投入失之偏頗。近年來,随著(zhe)巴西對(duì)知識産權不斷出台利好(hǎo)政策,專利和商标注冊申請量的增加使巴西相關機構不堪重負,有些專利申請甚至排到了6年至10年以後(hòu)才有機會(huì)授權。這(zhè)也爲部分外國(guó)投資者爲之擔憂。對(duì)此,巴西采取了諸多措施,力争在2017年消除積壓,打消外資顧慮,進(jìn)一步發(fā)揮知識産權對(duì)經(jīng)濟的推動作用。
這(zhè)塊南美沃土能(néng)否繼續書寫茨威格筆下玫瑰色的神話?也許此時(shí)下結論還(hái)爲之過(guò)早。巴西絢爛從容的蛻變傳奇背後(hòu),是機遇與挑戰并存的無限可能(néng)。也許這(zhè)片土地正如其盛産的咖啡一般,曆經(jīng)苦澀,回味甘甜。

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