著作權可以繼承、贈與，非著作權人除了可以通過(guò)著作權的繼承和贈與取得著作權外，還(hái)可以通過(guò)著作權的使用許可和著作權的轉讓取得著作權。
　　非著作權人通過(guò)著作權的使用許可和著作權的轉讓取得的著作權是有其本質區别的。
　　一、著作權的許可使用，非著作權人取得的僅僅是作品的使用權，其著作權的實際占有人仍是原著作權人；而著作權的轉讓，非著作權人取得的是原著作權所享有的著作權财産權的一切權利，原著作權人喪失這(zhè)部分權利；
　　二、著作權的許可使用人對(duì)他人侵犯著作權的行爲無權提出侵權訴訟，侵權訴訟權仍由原著作權人行使。因著作權的轉讓取得的著作權，原著作權人因權利轉移，失去侵權訴訟權，而受轉讓取得人享有因侵犯著作權向(xiàng)人民法院提起(qǐ)訴訟的權利。
 
 
　　【新聞快遞】廣播電台、電視台播放他人的作品是否可以不用征得作者同意？ 
 
　　對(duì)于這(zhè)個問題，必須作具體分析。
 
　　第一，廣播電台、電視台播放他人未發(fā)表的作品，應當取得著作權人許可，并支付報酬。
 
　　第二，廣播電台、電視台播放他人已發(fā)表的作品，可以不經(jīng)著作權人許可，但應當支付報酬。
 
　　第三，電視台播放他人的電影作品和以類似攝制電影的方法創作的作品、錄像制品，應當取得制片者或者錄像制作者許可，并支付報酬；播放他人的錄像制品，還(hái)應當取得著作權人許可，并支付報酬。
 
　　第四，廣播電台、電視台播放已經(jīng)出版的錄音制品，可以不經(jīng)著作權人許可，但應當支付報酬。當事(shì)人另有約定的除外。
 
　　第五，廣播電台、電視台在下列情況下使用作品，可以不經(jīng)著作權人許可，不向(xiàng)其支付報酬，但應當指明作者姓名、作品名稱，并且不得侵犯著作權人依照著作權法享有的其他權利：①爲報道(dào)時(shí)事(shì)新聞，在廣播電台、電視台中不可避免地再現或者引用已經(jīng)發(fā)表的作品； ②廣播電台、電視台播放其他報紙、期刊、廣播電台、電視台等媒體已經(jīng)發(fā)表的關于政治、經(jīng)濟、宗教問題的時(shí)事(shì)性文章，但作者聲明不許播放的除外；③廣播電台、電視台播放在公衆集會(huì)上發(fā)表的講話，但作者聲明不許刊登、播放的除外。
 
　　著作權法解釋：第四十二條【廣播電台、電視台使用作品】
 
　　第四十二條　廣播電台、電視台播放他人未發(fā)表的作品，應當取得著作權人許可，并支付報酬。
　　廣播電台、電視台播放他人已發(fā)表的作品，可以不經(jīng)著作權人許可，但應當支付報酬。
 
　　【解釋】本條是關于廣播電台、電視台使用作品的規定。將(jiāng)原法規定的廣播電台、電視台使用作品制作節目，修改爲播放他人作品。
　　廣播電台、電視台播放作品分爲兩(liǎng)種(zhǒng)情況：
　　一、播放他人未發(fā)表的作品
　　根據本法規定，著作權人享有發(fā)表權，有權決定自己的作品是否公之于衆，以及以何種(zhǒng)方式公之于衆；同時(shí)享有廣播權，即享有許可他人以無線方式公開(kāi)廣播或傳播作品，以有線傳播或者轉播的方式向(xiàng)公衆傳播廣播的作品，以及通過(guò)擴音器或者其他傳送符号、聲音、圖像的類似工具向(xiàng)公衆傳播廣播的作品的權利。由于著作權人上述權利的存在，廣播電台、電視台播放著作權人未發(fā)表的作品，應當取得著作權人許可。著作權人同意將(jiāng)自己的作品以電台、電視台播放的方式公之于衆的，應當與電台、電視台簽訂許可使用合同。該合同包括以下主要内容：（1）作品的使用方式。比如是在電台廣播，還(hái)是在電視台播出。（2）播放的範圍和期間。比如在某省、自治區或直轄市區域播放，什麼(me)時(shí)間播放，播放期多長(cháng)，播放次數。（3）是專有播放權還(hái)是非專有播放權。約定專有播放權，就(jiù)表明其他電台、電視台不得再播放這(zhè)部作品，約定非專有播放權，其他電台、電視台取得著作權人許可，也可以播放該作品。（4）付酬的标準和辦法。比如是按照播放時(shí)間付酬，還(hái)是按照播放次數付酬，是一次性付酬，還(hái)是分期支付。（5）違約責任。比如違反播放範圍、期間，將(jiāng)專有播放權又許可他人，不按标準和辦法支付報酬等各種(zhǒng)違反合同約定情況，應當承擔的法律責任。（6）其他雙方認爲需要約定的事(shì)項。比如發(fā)生糾紛的解決辦法。取得著作權人許可，是播放其未發(fā)表的作品的前提，未取得許可播放的，是侵犯著作權的行爲。
　　二、播放他人已發(fā)表的作品
　　電台、電視台播放他人已發(fā)表的作品是否要經(jīng)著作權人許可，是這(zhè)次修改中争論較大的問題之一。1990年著作權法第四十條規定：“廣播電台、電視台使用他人已發(fā)表的作品制作廣播、電視節目，可以不經(jīng)著作權人許可，但著作權人聲明不許使用的不得使用；并且除本法規定可以不支付報酬的以外，應當按照規定支付報酬。”當時(shí)這(zhè)樣規定，主要考慮電台、電視台播放的作品很多，涉及衆多著作權人，都(dōu)取得許可有一定的困難，特别是我國(guó)電台、電視台擔負著(zhe)重要的宣傳任務，不能(néng)因上述問題而影響播放。修改著作權法時(shí)，有的同志提出，伯爾尼公約規定了著作權人享有廣播權。1992年國(guó)務院制定的《實施國(guó)際著作權條約的規定》明确規定，廣播外國(guó)作品适用伯爾尼公約，有集體管理組織的，應當事(shì)先取得該組織的授權。由于國(guó)外很多國(guó)家有著作權集體管理組織，所以播放已發(fā)表的外國(guó)作品實際上要取得許可，既然如此，對(duì)中國(guó)著作權人也沒(méi)必要降低保護水平。
　　考慮到我國(guó)電台、電視台的性質和任務并沒(méi)有改變，1990年制定著作權法時(shí)的某些客觀情況依然存在。伯爾尼公約第十一條之二規定，作者對(duì)其作品享有的播放權，行使權利的條件由成(chéng)員國(guó)法律規定，但在任何情況下，這(zhè)些條件不應有損作者獲得合理報酬的權利。法律修改部門認爲，根據我國(guó)實際情況，在符合伯爾尼公約的前提下，對(duì)著作權人行使播放權進(jìn)行一定限制還(hái)是必要的。因此，本條規定，播放已發(fā)表作品可以不經(jīng)著作權人許可，但應當支付報酬。由于播放已發(fā)表的作品沒(méi)有經(jīng)過(guò)著作權人許可，著作權人對(duì)付酬問題不可能(néng)事(shì)先提出要求，因此，就(jiù)會(huì)遇到如何付酬的問題。本法第二十八條的規定：“使用作品的付酬标準可以由當事(shì)人約定，也可以按照國(guó)務院著作權行政管理部門會(huì)同有關部門制定的付酬标準支付報酬。當事(shì)人約定不明确的，按照國(guó)務院著作權行政管理部門會(huì)同有關部門制定的付酬标準支付報酬。”按照這(zhè)一規定，廣播電台、電視台播放已發(fā)表的作品，可以同著作權人授權的集體管理組織就(jiù)付酬的标準和方式進(jìn)行協商，按照協商後(hòu)的數額支付報酬。沒(méi)有集體管理組織的，按照國(guó)務院著作權行政管理部門會(huì)同有關部門制定的付酬标準支付報酬。