實現依法治國(guó)的曆史跨越
【人民日報10月24日】 社會(huì)主義現代化建設，離不開(kāi)法治的引領和規範；中華民族的偉大複興，離不開(kāi)法治的保障和支撐。
剛剛閉幕的黨的十八屆四中全會(huì)，審議通過(guò)了《中共中央關于全面(miàn)推進(jìn)依法治國(guó)若幹重大問題的決定》。《決定》立足我國(guó)社會(huì)主義法治建設實際，直面(miàn)我國(guó)法治建設領域的突出問題，明确提出了全面(miàn)推進(jìn)依法治國(guó)的指導思想、總體目标、基本原則，提出了關于依法治國(guó)的一系列新觀點、新舉措，回答了黨的領導和依法治國(guó)關系等一系列重大理論和實踐問題，對(duì)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設、加強和改進(jìn)黨對(duì)全面(miàn)推進(jìn)依法治國(guó)的領導作出了全面(miàn)部署，回應了人民呼聲和社會(huì)關切，必將(jiāng)有力推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程，是加快建設社會(huì)主義法治國(guó)家的綱領性文件。
在我們這(zhè)樣一個13億多人口的發(fā)展中大國(guó)全面(miàn)推進(jìn)依法治國(guó)，是國(guó)家治理領域一場廣泛而深刻的革命。全會(huì)《決定》明确指出，全面(miàn)推進(jìn)依法治國(guó)，總目标是建設中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設社會(huì)主義法治國(guó)家。實現這(zhè)個總目标，必須堅持中國(guó)共産黨的領導，必須堅持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，必須貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。黨的領導是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質的特征，也是社會(huì)主義法治最根本的保證；中國(guó)特色社會(huì)主義制度是法治體系的根本制度基礎，也是全面(miàn)推進(jìn)依法治國(guó)的根本制度保障；中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是法治體系的理論指導和學(xué)理支撐，是全面(miàn)推進(jìn)依法治國(guó)的行動指南。這(zhè)三個方面(miàn)構成(chéng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道(dào)路的核心要義，規定和确保了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向(xiàng)。
黨的領導和依法治國(guó)的關系是法治建設的核心問題。堅持依法治國(guó)首先要堅持依憲治國(guó)，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。我國(guó)憲法以國(guó)家根本法的形式反映了黨領導人民進(jìn)行革命、建設、改革取得的成(chéng)果，确立了在曆史和人民選擇中形成(chéng)的中國(guó)共産黨的領導地位。在我國(guó)，堅持黨的領導，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系，是社會(huì)主義法治的根本要求和全面(miàn)推進(jìn)依法治國(guó)的題中應有之義。黨的領導和社會(huì)主義法治是一緻的，社會(huì)主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會(huì)主義法治，黨要領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國(guó)有機統一起(qǐ)來，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設的一條基本經(jīng)驗，也是我國(guó)法治與西方所謂“憲政”的根本區别。
法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能(néng)力的重要依托。現在，全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅期和深水區，我們面(miàn)對(duì)的改革發(fā)展穩定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰之多前所未有，依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面(miàn)推進(jìn)依法治國(guó)，關系我們黨執政興國(guó)、關系人民幸福安康、關系黨和國(guó)家長(cháng)治久安。要推動我國(guó)經(jīng)濟社會(huì)持續健康發(fā)展、不斷解放和增強社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護社會(huì)和諧穩定，不斷開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義更加廣闊的發(fā)展前景，就(jiù)必須全面(miàn)推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設，更好(hǎo)統籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調節社會(huì)關系、規範社會(huì)行爲，使我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實現經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生态良好(hǎo)，實現我國(guó)和平發(fā)展的戰略目标。
“法者，治之端也。”今日中國(guó)，法治正在成(chéng)爲國(guó)家治理理念、社會(huì)共同信仰。黨的十八屆四中全會(huì)向(xiàng)國(guó)内外鮮明宣示，我們將(jiāng)堅定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道(dào)路，以建設中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系爲總抓手，在法治軌道(dào)上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化，爲建設法治中國(guó)而奮鬥！
