1．市委市政府印發(fā)了《關于深入實施創新驅動發(fā)展戰略建設蘇南國(guó)家自主創新示範區三年行動計劃（2015—2017年）》（錫委發(fā)〔2015〕41号），將(jiāng)培育發(fā)展産權交易市場作爲建設無錫國(guó)家自主創新示範區的重點任務，將(jiāng)推動金融對(duì)科技創新的政策扶持列入建設無錫國(guó)家自主創新示範區的支持政策，將(jiāng)加強知識産權保護作爲建設無錫國(guó)家自主創新示範區的保障措施，從路徑上爲全市知識産權發(fā)展規劃了行動路線。

2．市政府印發(fā)了《關于加快建設知識産權強市的實施意見》（錫政發(fā)〔2015〕169号），明确了知識産權強市建設的指導思想和實施目标，提出了具體的重點任務和保障措施，從具體實踐上爲全市知識産權發(fā)展提供了明晰的指導意見。

3．市檢察院印發(fā)了《無錫市人民檢察院關于深化知識産權司法保護服務保障無錫蘇南國(guó)家自主創新示範區建設的意見》（錫檢發(fā)〔2015〕56号），通過(guò)建立一體化辦案機制、支持起(qǐ)訴和督促履職工作機制、建議與預警機制、案件備案機制以及行政執法與刑事(shì)司法銜接機制等方面(miàn)強化知識産權案件的服務保障，從機制上爲知識産權司法保護進(jìn)行了有益探索。

1．知識産權與科技金融融合發(fā)展。全市積極發(fā)展知識産權投融資服務平台，建立科技金融風險補償和補貼政策，簡化知識産權質押融資流程，引導各類社會(huì)資金聚集知識産權産業化。2015年，全市共有103家企業獲得3.68億元專利權質押貸款，貸款額度穩步增長(cháng)。市區12家企業獲得市财政專利質押貸款貼息，貼息金額108.19萬元。國(guó)家專利保險試點工作穩步推進(jìn)，建立了投保、補貼、理賠“綠色通道(dào)”，全年辦理專利保險99單，保障金額432萬元；3項專利兌現了保險理賠。

2．企業知識産權運用能(néng)力有效提升。利用國(guó)家、省、市支持科技創新的優惠政策，引導和支持企業將(jiāng)專利優勢、品牌優勢、标準優勢及版權優勢轉化爲競争優勢，推進(jìn)企業擁有的自主知識産權實施成(chéng)果産業化，提高自主知識産權對(duì)區域經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率。2015年，全市5項專利獲得國(guó)家專利獎，其中發(fā)明專利金獎1項、優秀獎4項。20家企業列入市級知識産權優勢企業推進(jìn)計劃，推動了企業知識産權工作的開(kāi)展。強化企業開(kāi)展《企業知識産權管理規範》貫标工作，64家企業列入2015年省級貫标。

3．知識産權中介服務鏈逐步完善。截止2015年底，共有80家專利代理機構在我市備案，其中2015年新增3家,從業人員達570人。有8家知識産權評估機構在無錫備案，其中有2家在錫設立了分支機構，建立了2家專利運行公司，逐漸完善的中介服務鏈爲全市知識産權事(shì)業發(fā)展提供更加優質的服務。

4．知識産權與技術标準加快融合。全市由企業擔綱國(guó)際标準化專業技術委員會(huì)分會(huì)、工作組、秘書處10個，國(guó)家标準化專業技術委員會(huì)、分會(huì)、工作組、秘書處62個，5家企業榮獲全國(guó)标準化領域最高獎——中國(guó)标準創新貢獻獎。全市新增标準化專業技術組織8個，同比增長(cháng)12.5%；新增企業參與制定國(guó)際、國(guó)家、行業标準93項，同比增長(cháng)6.2%；其中主導和參與22項物聯網基礎标準和醫療物聯網标準，标志著(zhe)我市在物聯網基礎标準領域占有主導地位外又在醫療健康物聯網标準領域取得新的突破。無錫物聯網研究院提出的物聯網六域模型、共性平台＋應用子集産業化架構與發(fā)展模式等物聯網頂層設計被(bèi)物聯網的國(guó)際标準組織、國(guó)家标準組織全面(miàn)采納，尤其在國(guó)際物聯網标準化組織中擁有過(guò)半的主編輯席位，爲中國(guó)赢得了物聯網技術标準領域的絕對(duì)話語權。無錫市标準化研究中心标準圖書館于2015年正式投入運營，成(chéng)爲國(guó)内首個彙集國(guó)内外标準、技術法規、合格評定等信息的數字化專題圖書館。

1．市知識産權局積極開(kāi)展知識産權執法維權護航行動。全年實施專項執法檢查35次，共出動152人次，檢查單位44家，檢查産品超過(guò)7000件。全市假冒專利立案量505件，結案505件，行政處罰13件，辦案量同比增加59.3%，假冒專利立案查處數首次位列全省前三；糾紛案件立案20件，結案20件。各類案件結案率達到100%。積極推動中國(guó)（無錫）知識産權維權援助中心分支機構建設，在錫山經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區、江蘇數字信息産業園和江南大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園三個科技園區設立分支機構。組建了無錫市專利侵權判定咨詢專家庫，37名省内外專家成(chéng)爲首批入庫專家。成(chéng)立了無錫市知識産權糾紛人民調解委員會(huì)，進(jìn)一步完善了多元化的知識産權糾紛調解機制。

2．市知識産權局聯合市工商局、市版權局協力推動“正版正貨”擴面(miàn)增量。在全國(guó)電商領域首次探索“正版正貨”工作，正向(xiàng)引導電商企業建立知識産權投訴維權機制，規範和加強交易平台的知識産權保護工作措施。全年有4家網上商城列入市級“正版正貨”示範創建培育，21家單位先後(hòu)列入市級“正版正貨”推進(jìn)計劃培育；大東方百貨等4家單位增列省級“正版正貨”示範創建街區（商城），獲批數列全省第一；廣益家居城被(bèi)國(guó)家知識産權局批準爲全國(guó)知識産權保護規範化市場培育單位。

3．市工商局繼續深化“雙打”工作。全方位開(kāi)展多項整治行動。全年先後(hòu)開(kāi)展了保護“甘露”青魚證明商标、春節兩(liǎng)會(huì)期間侵權假冒集中整治、農村和城鄉結合部市場假冒僞劣整治、車用燃油專項整治、保護地理标志商标專用權等專項行動。2015年全系統共查處侵犯商标權案件109起(qǐ)，搗毀窩點2個，查處其他銷售假冒僞劣商品案件64起(qǐ)。移送司法機關3件。在專項整治基礎上，推行商标重點保護名錄，將(jiāng)“海瀾之家”和“紅豆”列入省級重點保護名錄，“徐家木業”等10件商标列入市級重點保護名錄，幫助企業打假維權，指導企業建立維權機制。

4．市版權局加大檢查辦案力度。先後(hòu)開(kāi)展“清源2015”、“淨網2015”、“秋風2015”、“護苗2015”等專項行動，取得了良好(hǎo)的效果。全年共出動執法人員7755人次，檢查書報、音像、印刷等經(jīng)營單位3445家，收繳非法出版物22442張（冊），立案20件。積極完善投訴機制，有效保障12318舉報電話暢通，确保維權投訴舉報受理規範、處置及時(shí)。

5．市食品藥品監管局嚴厲打擊各類侵權違法行爲。制訂藥品、保健食品、化妝品和醫療器械（簡稱“三品一械”）專項整治行動方案，強化“三品一械”市場環境保護。全年共出動執法人員10242人次，對(duì)5121家涉“三品一械”企業進(jìn)行檢查。藥品抽樣471批次，其中中藥飲片42批。共立案查處涉“三品一械”違法案件24件，涉案金額43.44萬元。整頓和規範藥品市場秩序，全年共查處各類違法藥械案件近300起(qǐ)，其中移送公安機關查辦涉藥違法犯罪案件26件。配合市公安局食藥偵查支隊破獲了“5.28”特大生産、銷售假抗癌藥案，抓獲嫌疑人39名，搗毀地下加工窩點2處、銷售假藥窩點6處，查獲克唑替尼、吉非替尼、奧拉帕尼、卡博替尼等數十種(zhǒng)不同類型的抗癌藥。繳獲大量用于生産假藥的化工原料、機器設備以及各類假藥100餘公斤，涉案總價值達上億元人民币。強化日常監管，對(duì)全市45家藥品生産企業實施事(shì)先不告知的飛行監督檢查。

6．無錫海關加大知識産權海關保護力度。充分發(fā)揮海關通關數據優勢，依托業務聯合研判處置平台開(kāi)展風險分析研判，立足機場口岸特點，強化口岸實際監管，突出打擊旅檢、快件渠道(dào)侵犯知識産權案件。重點加強了無錫海關(2331現場)出口至非洲地區國(guó)家的尼龍線，無錫海關(2304現場)出口至阿拉伯地區國(guó)家的滌綸毯加強布控查驗工作，重點核實品名、品牌，确定侵權違規情況。2015年，快件渠道(dào)共查發(fā)涉嫌侵犯知識産權62票，涉嫌侵犯Chanel、Dior、Burberry等知識産權貨物共237件。

7．市質監局強化質量技術監管力度。先後(hòu)聯合市商務、市工商、市旅遊等部門開(kāi)展旅遊紀念品專項整治，推動電子商務專項執法打假；跨地區與杭州質監局合作查處一起(qǐ)網上銷售假冒“海康威視”攝像機案，該案被(bèi)質檢總局評爲“2015年電子商務執法打假典型案例”。針對(duì)空氣淨化器、淨水器在農村和城鄉結合部組織開(kāi)展假冒僞劣專項整治，在汽柴油、服裝、農資、特種(zhǒng)設備等領域開(kāi)展專項檢查。全年共出動執法人員7137人次，檢查企業2792家，全市12365受理各類業務共計3033起(qǐ)，涉及查辦侵犯知識産權及制售假冒僞劣上商品的案件46起(qǐ)，其中大要案14起(qǐ)，總局、省局督辦案件2起(qǐ)，移送公安機關3起(qǐ)。

8．市農委有效開(kāi)展農資打假和農業行政執法。先後(hòu)開(kāi)展了種(zhǒng)子生産經(jīng)營企業專項執法檢查、夏季農藥肥料專項檢查以及獸藥 飼料專項檢查，實現種(zhǒng)子生産企業現場檢查覆蓋率100%，大田種(zhǒng)子質量抽檢品種(zhǒng)覆蓋率100%，确保農業生産用種(zhǒng)安全。2015年，全市共抽檢農資226批次，其中農藥133批次，肥料23批次，種(zhǒng)子25批次、獸藥25批次、飼料20批次，農資産品合格率92.92%，對(duì)于檢驗不合格的農資，及時(shí)下發(fā)查案通知，要求各地限期辦理。同時(shí)，配合開(kāi)展農産品質量抽檢80餘批次。全年各級農林行政執法機構共辦理各類農資違法一般案件31起(qǐ)，農藥20起(qǐ)、肥料3起(qǐ)、獸藥7起(qǐ)、飼料1起(qǐ)。

1．全市公安機關嚴厲打擊侵權制假違法犯罪活動。2015年，全市公安機關立案偵查各類侵權案件148起(qǐ)，破獲87起(qǐ)，其中破獲省督案件4起(qǐ)，搗毀制售假窩點49個，繳獲假冒僞劣商品8.29萬餘件；抓獲犯罪嫌疑人425名；成(chéng)功發(fā)起(qǐ)集群戰役1起(qǐ)；涉案金額達3837.76餘萬元。11月，成(chéng)功破獲涉嫌假冒英國(guó)洋酒注冊商标案，搗毀2個制假窩點、5個銷售窩點，打掉1個團夥，抓獲犯罪嫌疑人8名，查獲假冒LV、GUCCI等品牌箱包皮具2餘萬個，繳獲軒尼詩VSOP、百齡壇、人頭馬XO等各類假冒洋酒239瓶，各類空洋酒瓶10923隻，空茅台等品牌白酒瓶123個，各類假冒标貼、防僞标記22584枚，初步查證的制假售假金額達2000餘萬元。

2．全市法院系統加大知識産權司法保護力度。充分發(fā)揮知識産權司法保護機制，降低維權成(chéng)本，提高侵權代價。2015年，無錫中院知識産權庭新收知識産權案件322件（一審270件，二審52件）件，其中侵害著作權糾紛119件，侵害商标權糾紛53件，侵害專利權糾紛128件，商業秘密糾紛3件，技術合同糾紛8件。妥善處理專利無效複審周期長(cháng)與案件超期審結之間的矛盾，注重發(fā)揮案例的示範和引領作用，針對(duì)行業内具有重大意義的典型案件，以案說(shuō)法，釋明法律，提示風險，有效發(fā)揮判決的指導和示範作用。

3．全市檢察機關積極探索知識産權案件專業一體化辦案機制。通過(guò)建立以知識産權檢察法律服務中心爲主體、企業工作站爲支點的服務網絡，在高新企業集聚度高、知識産權保護需求強烈的園區建立知識産權保護檢察法律服務中心，提供知識産權的專業咨詢、維權援助、法律宣傳等一站式服務。2015年，全市檢察機關共批準逮捕侵犯知識産權犯罪案件3件15人；提起(qǐ)公訴19件38人, 依法打擊侵犯知識産權犯罪活動, 維護了知識産權權利人的合法權益。

1．市知識産權局大力開(kāi)展知識産權宣傳活動。4.26世界知識産權日期間，組織推動全市知識産權局系統開(kāi)展了系列宣傳活動。4月9日至30日公交早高峰期間，聯合市司法局在全市公交移動電視上滾動播放知識産權宣傳片；在無錫(南長(cháng))國(guó)家傳感信息中心“創客空間”舉辦首期知識産權文化沙龍；聯合市工商局、市版權局、市中級人民法院、市食藥監局、市知識産權維權援助中心等單位在“濱湖商業街”開(kāi)展大型廣場宣傳咨詢和市級“正版正貨”示範街區培育創建啓動儀式，接受廣大市民的現場咨詢，發(fā)放了200多份宣傳材料，并組織“知識産權維權援助志願者”向(xiàng)街區重點商戶發(fā)放了“正版正貨”倡議書。宣傳周期間，全市共開(kāi)展知識産權宣講會(huì)11場，受衆520人；組織大型廣場宣傳咨詢活動4場；累計制作發(fā)放宣傳材料近4500份/冊。

2．市工商局深化知識産權宣傳推廣工作。編制2014年度《無錫市實施商标戰略白皮書》，在《江南晚報》和《無錫商報》平面(miàn)媒體上發(fā)布，以及在無錫梁溪之聲和交通台廣播中予以報導。依托省級新華報業媒體的“媒眼看江蘇”欄目，專題推出了《發(fā)展經(jīng)濟強市，讓品牌成(chéng)爲“必選”》，介紹無錫商标戰略成(chéng)果；依托省級江蘇新聞廣播媒體，采訪制作無錫品牌企業專題節目，宣傳無錫馳名、著名商标企業風采。同時(shí)聯合市經(jīng)信委、市商标協會(huì)、市廣告協會(huì)等部門制定并發(fā)布了《無錫品牌指南》，收錄了100家無錫高知名度品牌企業，集中展示品牌風采，集中推介無錫品牌。

3．市中級人民法院多渠道(dào)開(kāi)展知識産權保護宣傳。運用多種(zhǒng)宣傳渠道(dào)，向(xiàng)社會(huì)展示知識産權案件審理情況、審判特點及司法保護措施。世界知識産權日期間，召開(kāi)“知識産權司法保護”新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《2014年度無錫法院知識産權審判年度報告》，公布包括3件刑事(shì)案件在内的2014年度全市法院知識産權審判十大典型案例。通過(guò)無錫新傳媒、無錫電視台《第一看點》，向(xiàng)社會(huì)公衆普及知識産權保護知識，防範被(bèi)訴風險。積極開(kāi)展網絡庭審直播工作，使社會(huì)公衆了解知識産權案件審理過(guò)程。

4．無錫海關高度重視普法宣傳工作。利用“1.24國(guó)際海關日”、“4.26世界知識産權日”、“8.8全國(guó)海關法制宣傳日”、“12.4全國(guó)法制宣傳日”以及重要法律法規頒布實施紀念日等時(shí)機，在通關現場、旅檢現場及社區廣場加大對(duì)海關知識産權相關法律法規宣傳。12月4日全國(guó)法制宣傳日暨憲法日期間，組織關員走進(jìn)江南大學(xué)校園開(kāi)展法制主題宣傳教育活動，宣傳知識産權海關保護相關規定，提升知識産權保護和增強中國(guó)公民海外形象的共同意識。

5．市版權局積極開(kāi)展知識産權宣傳活動。4月26日，開(kāi)展“綠書簽行動宣傳活動”，現場發(fā)放500本《著作權保護法律法規選編》，派發(fā)1000張綠書簽，邀請市民加入簽名活動，宣傳保護知識産權和“掃黃打非”工作。集中開(kāi)展銷毀侵權盜版及非法出版物活動，共集中銷毀各類違規違法出版物5萬餘件。

6．市農委組織開(kāi)展“放心農資下鄉進(jìn)村宣傳周”活動。通過(guò)展闆、資料、現場解答等多種(zhǒng)形式，傳授種(zhǒng)子、農藥、肥料、獸藥、飼料等方面(miàn)的政策法規、新品種(zhǒng)新技術信息、農業投入品識假辨假知識、農産品質量安全知識等，共計發(fā)放各類宣傳資料1500餘份。

7．無錫食品藥品監督管理局加強輿論宣傳。繼續打造“無錫食藥監”政務微博品牌，在公交地鐵移動電視上播放以“阿福、阿喜”爲主人公形象的醫療器械公益動漫宣傳片。并依托“飲食用藥安全365宣傳服務”活動和食品藥品安全科普宣傳站、市法制宣傳教育中心食品藥品安全主題館建設，不斷拓展宣傳陣地。開(kāi)設假劣藥械展示台、法律法規宣傳咨詢台等喜聞樂見的形式向(xiàng)群衆普及食品藥品法律法規知識。

8．市公安局強化輿論宣傳聲勢。積極開(kāi)展“訪百企、征意見”活動，深入廠企單位、社區居委等，進(jìn)行“3.15集中宣傳”、“4.26”、“5.15”等宣傳活動。通過(guò)與江蘇徐家木業有限公司簽訂打假合作備忘錄的方式，與馳名商标企業建立警企協作共同保護知識産權的工作機制。同時(shí)，加強與媒體的合作，加大新聞宣傳力度，對(duì)侵權制假行爲進(jìn)行曝光，全面(miàn)展現公安機關打擊防範侵犯知識産權犯罪和生産銷售僞劣商品犯罪成(chéng)效。

9．市司法局發(fā)揮法律服務平台作用加大宣傳力度。成(chéng)立了中小企業律師宣講團，加強部門合作，舉辦知識産權保護專題講座、企業家沙龍、專題培訓班等活動，不斷增強企業知識産權保護的意識。

1．市知識産權局人才培訓取得新成(chéng)績。先後(hòu)派遣8名同志參加省知識産權局系統新任幹部培訓學(xué)習，9名同志參加全省專利行政執法和維權援助培訓，培訓人員均獲得國(guó)家知識産權局專利行政執法證。目前，全市知識産權行政管理系統共有54人擁有專利行政執法證，2015年新增8人。開(kāi)展市級專利行政執法業務培訓，全市縣（市）區、鄉鎮共有70餘人參加學(xué)習。2015年，積極開(kāi)展知識産權工程師培訓，培訓合格429人，累計合格人數2771人，培訓人數和合格人數列全省第一。組織開(kāi)展企業總裁和知識産權總監培訓，102名企業高管參訓；舉辦知識産權保護主題論壇5次，邀請國(guó)内外知名專家就(jiù)境外展會(huì)知識産權保護、PCT專利申請及境外專利申請實務和專利運營等主題進(jìn)行專題講座，參訓人數600多人次。2015年，新評定知識産權初級職稱17人，中級職稱12人，高級職稱4人。全市累計評定知識産權專業職稱148人，其中初級職稱65人、中級職稱70人、高級職稱13人。

2．市工商局舉辦商标案件研讨和品牌管理人才培訓。3月，聯合市中級人民法院知識産權庭召開(kāi)商标疑難案件研讨會(huì)，就(jiù)查處的商标疑難案件展開(kāi)了研讨，重點交流企業名稱與注冊商标沖突，商标權與在先權沖突以及商标侵權近似認定等商标執法熱點難點問題。5月和7月，先後(hòu)召開(kāi)商标侵權及不正當競争案件研讨會(huì)，針對(duì)出現的商标侵權案件新态勢和不正當競争案件新情況，進(jìn)行了深入研究。6月，組織全市125家馳名、著名、知名商标企業的商标管理人員，參加全省品牌管理人才培訓班和高級品牌管理人才培訓班。舉辦市商标協會(huì)三屆八次理事(shì)會(huì)，就(jiù)商标注冊、管理、使用、保護工作及“十三五規劃”讨論發(fā)言，積極營造全市品牌發(fā)展産業生态圈。

3．市農委組織落實各類人才培訓。向(xiàng)農資生産經(jīng)營人員、農業部門管理人員、農林執法人員宣傳農業法律法規，提高生産經(jīng)營人員守法誠信經(jīng)營意識。積極開(kāi)展管理人員、執法人員的業務能(néng)力培訓，規範管理執法行爲。2015年，組織落實省級農資打假類培訓2場，組織縣、區農資打假業務培訓班8場，培訓人員560餘人次。

4．市版權局組織召開(kāi)了全市軟件正版化工作培訓。堅持“以大型企業爲重點，以國(guó)有、外商投資、民營大型企業在先”的原則，有計劃、分步驟、積極穩妥地推進(jìn)企業使用正版軟件工作。對(duì)全市103個單位和兩(liǎng)市七區版權部門進(jìn)行版權相關知識的培訓，培訓人數超過(guò)150人次。