根據《中華人民共和國(guó)企業所得稅法》、《中華人民共和國(guó)企業所得稅法實施條例》的有關規定，經(jīng)國(guó)務院批準，現將(jiāng)《高新技術企業認定管理辦法》及其附件《國(guó)家重點支持的高新技術領域》印發(fā)給你們，請遵照執行。

認定

高新技術企業是在國(guó)家重點支持的高新技術領域内，持續進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術成(chéng)果轉化，形成(chéng)企業核心自主知識産權，并以此爲基礎開(kāi)展生産經(jīng)營活動，在中國(guó)境内（不包括港、澳、台地區）注冊一年以上的居民企業。

作用

1、促進(jìn)企業科技轉型

創新是企業發(fā)展的根本動力，高新技術企業認定政策是一項引導政策，目的是引導企業調整産業結構，走自主創新、持續創新的發(fā)展道(dào)路，激發(fā)企業自主創新的熱情，提高科技創新能(néng)力。

2、提升企業品牌形象

說(shuō)明負責人具備較強的創新意識、較高的市場開(kāi)拓能(néng)力和經(jīng)營管理水平。說(shuō)明企業是國(guó)家重點支持的具有高成(chéng)長(cháng)性的企業，具有較好(hǎo)的潛在經(jīng)濟效益。

3、享受稅收減免優惠政策

經(jīng)認定的高新技術企業，可執行15%（認定前25%）的優惠稅率，稅率降低10個點，稅額減少40%。

4、提高企業市場價值

證明企業在本領域中具有較強的技術創新能(néng)力、高端技術開(kāi)發(fā)能(néng)力，有利于企業開(kāi)拓國(guó)内外市場；是企業投标時(shí)的重要條件。

5、提高企業資本價值

高新技術企業是吸引地方政府、行業組織對(duì)企業實施優惠政策和資金扶持的重要條件，也更具有吸引風險投資機構和金融機構的實力，從而推動企業快速投入到産業化經(jīng)營中去。

所屬領域

一、 電子信息技術

二、 生物與新醫藥技術

三、 航空航天技術

四、 新材料技術

五、 高技術服務業

六、 新能(néng)源及節能(néng)技術

七、 資源與環境技術

八、 高新技術改造傳統産業

管理

第一章 總 則

第一條 爲扶持和鼓勵高新技術企業的發(fā)展，根據《中華人民共和國(guó)企業所得稅法》（以下稱《企業所得稅法》）、《中華人民共和國(guó)企業所得稅法實施條例》（以下稱《實施條例》）有關規定，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的高新技術企業是指：在《國(guó)家重點支持的高新技術領域》（見附件）内，持續進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術成(chéng)果轉化，形成(chéng)企業核心自主知識産權，并以此爲基礎開(kāi)展經(jīng)營活動，在中國(guó)境内（不包括港、澳、台地區）注冊一年以上的居民企業。

第三條 高新技術企業認定管理工作應遵循突出企業主體、鼓勵技術創新、實施動态管理、堅持公平公正的原則。

第四條 依據本辦法認定的高新技術企業，可依照《企業所得稅法》及其《實施條例》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下稱《稅收征管法》）及《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實施細則》（以下稱《實施細則》）等有關規定，申請享受稅收優惠政策。

第五條 科技部、财政部、稅務總局負責指導、管理和監督全國(guó)高新技術企業認定工作。

第二章 組織與實施

第六條 科技部、财政部、稅務總局組成(chéng)全國(guó)高新技術企業認定管理工作領導小組（以下稱“領導小組”），其主要職責爲：

（一）确定全國(guó)高新技術企業認定管理工作方向(xiàng)，審議高新技術企業認定管理工作報告；

（二）協調、解決認定及相關政策落實中的重大問題；

（三）裁決高新技術企業認定事(shì)項中的重大争議，監督、檢查各地區認定工作；

（四）對(duì)高新技術企業認定工作出現重大問題的地區，提出整改意見。

第七條 領導小組下設辦公室。辦公室設在科技部，其主要職責爲：

（一）提交高新技術企業認定管理工作報告；

（二）組織實施對(duì)高新技術企業認定管理工作的檢查；

（三）負責高新技術企業認定工作的專家資格的備案管理；

（四）建立并管理“高新技術企業認定管理工作網”；

（五）領導小組交辦的其他工作。

第八條 各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級财政、稅務部門組成(chéng)本地區高新技術企業認定管理機構（以下稱“認定機構”），根據本辦法開(kāi)展下列工作：

（一）負責本行政區域内的高新技術企業認定工作；

（二）接受企業提出的高新技術企業資格複審；

（三）負責對(duì)已認定企業進(jìn)行監督檢查，受理、核實并處理有關舉報；

（四）選擇參與高新技術企業認定工作的專家并報領導小組辦公室備案。

第九條 企業取得高新技術企業資格後(hòu)，應依照本辦法第四條的規定到主管稅務機關辦理減稅、免稅手續。

享受減稅、免稅優惠的高新技術企業，減稅、免稅條件發(fā)生變化的，應當自發(fā)生變化之日起(qǐ)15日内向(xiàng)主管稅務機關報告；不再符合減稅、免稅條件的，應當依法履行納稅義務；未依法納稅的，主管稅務機關應當予以追繳。同時(shí)，主管稅務機關在執行稅收優惠政策過(guò)程中，發(fā)現企業不具備高新技術企業資格的，應提請認定機構複核。複核期間，可暫停企業享受減免稅優惠。

第三章 條件與程序

第十條 高新技術企業認定須同時(shí)滿足以下條件：

（一）在中國(guó)境内（不含港、澳、台地區）注冊的企業，近三年内通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過(guò)5年以上的獨占許可方式，對(duì)其主要産品（服務）的核心技術擁有自主知識産權；

（二）産品（服務）屬于《國(guó)家重點支持的高新技術領域》規定的範圍；

（三）具有大學(xué)專科以上學(xué)曆的科技人員占企業當年職工總數的30%以上，其中研發(fā)人員占企業當年職工總數的10%以上；

（四）企業爲獲得科學(xué)技術（不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識，創造性運用科學(xué)技術新知識，或實質性改進(jìn)技術、産品（服務）而持續進(jìn)行了研究開(kāi)發(fā)活動，且近三個會(huì)計年度的研究開(kāi)發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：

1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業，比例不低于6%；

2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業，比例不低于4%；

3. 最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業，比例不低于3%。

其中，企業在中國(guó)境内發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費用總額的比例不低于60%。企業注冊成(chéng)立時(shí)間不足三年的，按實際經(jīng)營年限計算；

（五）高新技術産品（服務）收入占企業當年總收入的60%以上；

（六）企業研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、科技成(chéng)果轉化能(néng)力、自主知識産權數量、銷售與總資産成(chéng)長(cháng)性等指标符合《高新技術企業認定管理工作指引》（另行制定）的要求。

第十一條 高新技術企業認定的程序如下：

（一）企業自我評價及申請

企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”，對(duì)照本辦法第十條規定條件，進(jìn)行自我評價。認爲符合認定條件的，企業可向(xiàng)認定機構提出認定申請。

（二）提交下列申請材料

1. 高新技術企業認定申請書；

2. 企業營業執照副本、稅務登記證（複印件）；

3. 知識産權證書（獨占許可合同）、生産批文，新産品或新技術證明（查新）材料、産品質量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明，以及其他相關證明材料；

4. 企業職工人數、學(xué)曆結構以及研發(fā)人員占企業職工的比例說(shuō)明；

5. 經(jīng)具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會(huì)計年度研究開(kāi)發(fā)費用情況表（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限），并附研究開(kāi)發(fā)活動說(shuō)明材料；

6. 經(jīng)具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會(huì)計年度的财務報表（含資産負債表、損益表、現金流量表，實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）以及技術性收入的情況表。

（三）合規性審查

認定機構應建立高新技術企業認定評審專家庫；依據企業的申請材料，抽取專家庫内專家對(duì)申報企業進(jìn)行審查，提出認定意見。

（四）認定、公示與備案

認定機構對(duì)企業進(jìn)行認定。經(jīng)認定的高新技術企業在“高新技術企業認定管理工作網”上公示15個工作日，沒(méi)有異議的，報送領導小組辦公室備案，在“高新技術企業認定管理工作網”上公告認定結果，并向(xiàng)企業頒發(fā)統一印制的“高新技術企業證書”。

第十二條高新技術企業資格自頒發(fā)證書之日起(qǐ)有效期爲三年。企業應在期滿前三個月内提出複審申請，不提出複審申請或複審不合格的，其高新技術企業資格到期自動失效。

第十三條 高新技術企業複審須提交近三年開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)等技術創新活動的報告。

複審時(shí)應重點審查第十條（四）款，對(duì)符合條件的，按照第十一條（四）款進(jìn)行公示與備案。

通過(guò)複審的高新技術企業資格有效期爲三年。期滿後(hòu)，企業再次提出認定申請的，按本辦法第十一條的規定辦理。

第十四條 高新技術企業經(jīng)營業務、生産技術活動等發(fā)生重大變化（如并購、重組、轉業等）的，應在十五日内向(xiàng)認定管理機構報告；變化後(hòu)不符合本辦法規定條件的，應自當年起(qǐ)終止其高新技術企業資格；需要申請高新技術企業認定的，按本辦法第十一條的規定辦理。

高新技術企業更名的，由認定機構确認并經(jīng)公示、備案後(hòu)重新核發(fā)認定證書，編号與有效期不變。

第四章 法律責任

第十五條 已認定的高新技術企業有下述情況之一的，應取消其資格：

（一）在申請認定過(guò)程中提供虛假信息的；

（二）有偷、騙稅等行爲的；

（三）發(fā)生重大安全、質量事(shì)故的；

（四）有環境等違法、違規行爲，受到有關部門處罰的。

被(bèi)取消高新技術企業資格的企業，認定機構在5年内不再受理該企業的認定申請。

第十六條 參與高新技術企業認定工作的各類機構和人員對(duì)所承擔認定工作負有誠信以及合規義務，并對(duì)申報認定企業的有關資料信息負有保密義務。違反高新技術企業認定工作相關要求和紀律的，給予相應處理。

第五章 附 則

第十七條 原《國(guó)家高新技術産業開(kāi)發(fā)區外高新技術企業認定條件和辦法》（國(guó)科發(fā)火字[1996]018号）、原《國(guó)家高新技術産業開(kāi)發(fā)區高新技術企業認定條件和辦法》（國(guó)科發(fā)火字[2000]324号），自本辦法實施之日起(qǐ)停止執行。

第十八條 本辦法由科技部、财政部、稅務總局負責解釋。

第十九條 科技部、财政部、稅務總局另行制定《高新技術企業認定管理工作指引》。

第二十條 本辦法自2008年1月1日起(qǐ)實施。

認定好(hǎo)處

1、凡經(jīng)認定的高新技術企業，企業所得稅稅率由原來的25%降爲15%，相當于在原來基礎上降低了40%（詳見08年1月起(qǐ)實行的《企業所得稅法》二十八條），連續三年，三年期滿之後(hòu)可以申請複審，複審通過(guò)繼續享受三年稅收優惠。（如年納稅100萬，申報通過(guò)當年，即可享受減免40萬的優惠，三年就(jiù)可減免120萬稅收，六年則減免240萬）；

2、經(jīng)認定的高新技術企業可憑批準文件和《高新技術企業認定證書》辦理享受國(guó)家、省、市有關優惠政策，更容易獲得國(guó)家、省、市各級的科研經(jīng)費支持和财政撥款；高新技術企業稱号將(jiāng)會(huì)是衆多政策性如資金扶持等的一個基本門檻。

3、高新技術企業的認定，將(jiāng)有效地提高企業的科技研發(fā)管理水平，重視科技研發(fā)，提高企業核心競争力，能(néng)爲企業在市場競争中提供有力的資質，極大地提升企業品牌形象，無論是廣告宣傳還(hái)是産品招投标工程，都(dōu)將(jiāng)有非常大的幫助。

4、高新技術企業不僅能(néng)減免企業所得稅，無論對(duì)于何種(zhǒng)企業都(dōu)是一個難得的國(guó)家級的資質認證，對(duì)依靠科技立身的企業更是不可或缺的硬招牌，其品牌影響力僅次于中國(guó)名牌産品、中國(guó)馳名商标、國(guó)家免檢産品。

評分标準

高新認定采取百分制，企業達到70分以上即可通過(guò)。

高新技術企業認定工作網