物聯網是新一代信息技術的重要組成(chéng)部分，其英文名稱是：“The Internet of things”。顧名思義，物聯網就(jiù)是物物相連的互聯網。這(zhè)有兩(liǎng)層意思：其一，物聯網的核心和基礎仍然是互聯網，是在互聯網基礎上的延伸和擴展的網絡；其二，其用戶端延伸和擴展到了任何物品與物品之間，進(jìn)行信息交換和通信。物聯網就(jiù)是“物物相連的互聯網”。物聯網通過(guò)智能(néng)感知、識别技術與普适計算、廣泛應用于網絡的融合中，也因此被(bèi)稱爲繼計算機、互聯網之後(hòu)世界信息産業發(fā)展的第三次浪潮。物聯網是互聯網的應用拓展，與其說(shuō)物聯網是網絡，不如說(shuō)物聯網是業務和應用。因此，應用創新是物聯網發(fā)展的核心，以用戶體驗爲核心的創新2.0是物聯網發(fā)展的靈魂。

工業和信息化部辦公廳 财政部辦公廳關于做好(hǎo)2014年物聯網發(fā)展專項資金項目申報工作的通知

工信廳聯科〔2014〕74号

各省、自治區、直轄市及計劃單列市工業和信息化主管部門、财政廳（局），新疆生産建設兵團工業和信息化主管部門、财務局：

　　爲進(jìn)一步貫徹落實《國(guó)務院關于推進(jìn)物聯網有序健康發(fā)展的指導意見》（國(guó)發(fā)〔2013〕7号）和全國(guó)物聯網工作電視電話會(huì)議精神，做好(hǎo)2014年物聯網發(fā)展專項資金項目申報工作，依據《物聯網發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（财企〔2012〕225号）的有關要求，現就(jiù)有關事(shì)項通知如下：

　　一、支持原則

　　以“市場主導、需求牽引、創新驅動、重點跨越”爲原則，緊密結合國(guó)民經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展的重大需求，突出物聯網對(duì)穩增長(cháng)、擴内需、調結構、惠民生的重要作用，加強技術創新，注重應用牽引，堅持以企業爲主體、産學(xué)研用相結合，聚焦重點領域和關鍵環節，通過(guò)支持關鍵技術研發(fā)和重點領域物聯網系統研制項目，推動物聯網規模化應用，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì)管理水平提高。

　　（一）堅持市場主導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和企業的主體作用，發(fā)揮大企業、龍頭骨幹企業力量，鼓勵産學(xué)研用聯合申報，將(jiāng)應用與研發(fā)緊密結合，增強物聯網發(fā)展的内生動力。

　　（二）堅持需求牽引。面(miàn)向(xiàng)經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展和維護國(guó)家安全的重大需求，大力支持示範效應突出的物聯網系統研制，著(zhe)力解決節能(néng)減排、提升社會(huì)管理水平、提高安全生産能(néng)力、促進(jìn)産業轉型升級等問題。

　　（三）堅持創新驅動。瞄準物聯網技術前沿，把握未來發(fā)展方向(xiàng)，圍繞國(guó)内産業急需，著(zhe)力突破物聯網關鍵共性技術，創新體制機制，加快建立産學(xué)研用相結合的創新體系，提高原始創新、集成(chéng)創新、引進(jìn)消化吸收再創新能(néng)力。

　　（四）堅持重點跨越。突出重點、力求突破，加強物聯網關鍵技術的研發(fā)，開(kāi)展重點領域的應用示範，積極培育大企業，推廣大應用，形成(chéng)大平台，引導和帶動物聯網更好(hǎo)地促進(jìn)生産、走進(jìn)生活、造福百姓。

　　二、支持重點

　　（一）關鍵技術研發(fā)項目

　　1.芯片類項目

　　（1）基于ETC的5.8G RFID芯片及模塊研發(fā)

　　重點支持發(fā)射功耗小于30mA、靈敏度小于-60dBm、讀取時(shí)間小于150毫秒、通信距離大于10米、兼容國(guó)家技術标準等ETC專用5.8G RFID有源芯片及模塊研發(fā)。

　　（2）超高頻（UHF）讀寫器芯片的研發(fā)

　　重點支持發(fā)射頻率範圍840-960MHz、數據速率達到640kbps、識讀速度達到每秒150個标簽以上，符合我國(guó)超高頻電子标簽無線頻譜規範的RFID讀寫器芯片的研發(fā)。

　　（3）車載多功能(néng)識别和處理模塊研發(fā)

　　重點支持在正常交通條件下識别正确率不小于98%、雙向(xiàng)認證加/解密、能(néng)夠實現車輛定位與跟蹤、移動通信、多媒體處理、安全防盜等功能(néng)的車載識别和處理模塊的研發(fā)。

　　（4）低功耗射頻SoC芯片研發(fā)

　　重點支持符合國(guó)際通用标準的低功耗射頻系統級芯片（SoC），功耗小于10毫瓦、工作頻段在GHz以上範圍、可以在國(guó)内0.18微米CMOS工藝線流片的低功耗射頻SoC芯片的研發(fā)。

　　2.傳感器類項目

　　（5）MEMS多功能(néng)運動傳感器研發(fā)

　　重點支持同時(shí)具有陀螺儀和加速度計綜合功能(néng)的MEMS傳感器的研發(fā)，微陀螺儀量程在±250°/s，偏置誤差≤0.5°/s，微加速度傳感器量程在±5g，零點誤差≤50mg。

　　（6）環境監測領域高性能(néng)傳感器研發(fā)

　　重點支持能(néng)同時(shí)實現水溫、溶解氧、Ph值、水位、鹽度和濁度等指标探測傳感器，具有自識别、自标定、自校正、自動補償等功能(néng)，平均壽命不低于3年的環境監測領域高性能(néng)傳感器的研發(fā)。

　　（7）MEMS多功能(néng)紅外氣體傳感器研發(fā)

　　重點支持可同時(shí)對(duì)SO2、NO2等關鍵大氣污染物和CO、CO2、CH4等多種(zhǒng)氣體進(jìn)行檢測，可用于大氣環境、礦井井下安防等檢測與監控的MEMS多功能(néng)紅外氣體傳感器的研發(fā)。

　　（二）重點領域物聯網系統研制項目

　　1.工業制造領域

　　（8）煤炭、石化、冶金、汽車、大型裝備等行業生産運行綜合管理系統研制及應用

　　重點支持面(miàn)向(xiàng)煤炭、石化、冶金、汽車、大型裝備等行業生産運行的智能(néng)化管理系統研制，實現生産過(guò)程自動化控制、管理、決策、安防監控和故障報警等綜合功能(néng)。系統應用範圍不少于2個大型企業，能(néng)夠産生較好(hǎo)的經(jīng)濟效益。

　　2.交通物流領域

　　（9）企業物流作業管理物聯網應用示範

　　重點支持能(néng)夠實現物品自動識别、倉儲管理、分揀管理、配送管理、在途跟蹤等綜合功能(néng)的物聯網系統研制，形成(chéng)企業物流作業标準化管理物聯網應用示範，應用規模不少于5000萬件商品，實現管理智能(néng)化。

　　（10）車載安全監控及節能(néng)系統研發(fā)及應用示範

　　重點支持車載安全監控及節能(néng)技術與系統的研發(fā)。安全監控系統在汽車行駛速度達到150km/h時(shí)仍可實現安全監控，并提供遠程、中程、近程實時(shí)碰撞預警。節能(néng)系統能(néng)利用交通狀況、道(dào)路條件和車輛狀态等信息，通過(guò)對(duì)發(fā)動機、制動系統輔助控制和提示等方式，實現車輛節能(néng)降耗。系統應在2-3個省市開(kāi)展應用示範，能(néng)夠形成(chéng)自主知識産權。

　　3.節能(néng)環保領域

　　（11）區域空氣質量監控物聯網系統研制和應用示範

　　重點支持能(néng)夠實現對(duì)煙塵、總懸浮顆粒物、PM10、PM2.5等綜合數據監測的物聯網系統研制，形成(chéng)數據實時(shí)發(fā)布、便捷查詢的綜合信息服務平台，在國(guó)内一、二線城市開(kāi)展示範應用，監測點不少于500個。

　　（12）重要河湖的水質量監測系統研制和應用示範

　　重點支持能(néng)夠實時(shí)檢測水、聲、氣各項指标的水質量監測系統和管理平台，能(néng)夠實現區域水環境的綜合分析和預警管理，在3個以上河流、湖泊實現示範應用，監測點不少于1000個。

　　4.安全生産領域

　　（13）民用爆炸物品安全管理應用示範

　　重點支持能(néng)夠實現民爆産品生産、銷售、運輸、儲存和使用過(guò)程的跟蹤管理、有效監控和安全預警功能(néng)的物聯網系統研制，應用範圍不少于5個民爆企業，能(néng)夠産生較好(hǎo)的經(jīng)濟效益和社會(huì)效益。

　　5.商貿流通領域

　　（14）肉類及嬰幼兒乳粉的質量安全追溯系統研制和應用示範

　　重點支持能(néng)夠實現肉類從養殖、屠宰、分撿到物流運輸、分銷零售，嬰幼兒乳粉從奶牛養殖、乳品加工到取樣、貼标、銷售等全過(guò)程管理的追溯系統研制。示範應用覆蓋養殖場10家以上，前端養殖監測不少于5000頭，識别标簽不少于10萬個。

　　6.城市管理領域

　　（15）電梯運行狀态安全監控物聯網系統研制和應用

　　重點支持能(néng)夠實現對(duì)電梯的遠程監控、遠程管理、遠程傳輸和遠程服務的物聯網系統研制，建立電梯運行監控、異常狀态預警、報警和敏捷響應的平台，能(néng)夠形成(chéng)相應的接口規範，實現區域化應用，監控電梯不少于500部。

　　（16）城市重要基礎設施監控管理系統研制和應用示範

　　重點支持能(néng)夠對(duì)地下管網、供排水設施等城市基礎設施進(jìn)行監控及管理的系統研制，實現狀态信息的實時(shí)采集、在線監控、集中管理和信息共享，示範應用的監控管網大于50公裡(lǐ)，監測井口點不少于1000個。

　　7.民生服務領域

　　（17）遠程家庭安防及監護系統研制和應用示範

　　重點支持家庭安防、老人及兒童看護等物聯網技術研發(fā)和系統研制，能(néng)夠通過(guò)便攜式或小型化的人體生理和運動傳感器及圖像監控設備，實現對(duì)老人、兒童的全天候監護，對(duì)家庭燃氣、用電、防盜等具備預警作用，應用規模不少于2個小區，服務對(duì)象不少于500戶。

　　（18）醫院和社區醫療及健康服務系統研制和應用示範

　　重點支持醫院臨床診詢智能(néng)服務和醫療安全監管服務的物聯網系統研制，實現移動查房、護理、輸液等，以及對(duì)醫療環境、流程、患者安全、藥品監控等功能(néng)，并在信息化基礎好(hǎo)的三級醫院應用。重點支持社區醫療及健康服務系統研制，實現生理信息采集、遠程診斷及會(huì)診、電子病曆檔案管理等功能(néng)，示範應用于5個以上社區醫療點，活躍患者服務人數不少于1000人，并配備相應醫護人員。

　　三、申報條件

　　項目申報單位須爲2013年1月1日前成(chéng)立的企業，具備《物聯網發(fā)展專項資金管理暫行辦法》第六條所規定的資格條件。未完成(chéng)2011、2012和2013年物聯網發(fā)展專項資金項目的單位不得申報。

　　申報項目需符合以下條件：

　　（一）具有較大的應用市場和較好(hǎo)的推廣應用價值，能(néng)夠形成(chéng)有效的商業模式和穩定的盈利模式，可以産生良好(hǎo)的經(jīng)濟效益和社會(huì)效益，并帶動産業鏈上下遊共同發(fā)展，能(néng)夠形成(chéng)可持續發(fā)展的能(néng)力。

　　（二）具有技術先進(jìn)性和創新性，能(néng)形成(chéng)相關的自主知識産權，推動技術和産品的應用，技術研發(fā)項目能(néng)夠實現産業化，達到批量生産，形成(chéng)一定的産業規模，并實現應用與研發(fā)和産業化的緊密結合；能(néng)産生專利、軟件著作權等自主知識産權，能(néng)推動相關技術标準規範的研究制定。

　　（三）具有前期的研發(fā)基礎或技術儲備，充足的研發(fā)或應用推廣經(jīng)費，良好(hǎo)的工作或合作機制。系統研制和應用示範項目須與使用方簽訂相關的合同或協議，具有較好(hǎo)的應用效果和一定的示範規模，并得到相關應用行業和領域主管部門的認可和大力支持。

　　四、申報程序及要求

　　（一）項目采用網上填報和紙質文件同時(shí)上報方式申請。項目申報單位通過(guò)“物聯網發(fā)展專項資金項目申報系統”（網址爲www.iotfund.org.cn）進(jìn)行網上項目申報，按使用說(shuō)明填報相關信息（詳見附件1、2、3）。網上填報信息應做到信息準确、内容完整、資料齊全、掃描圖像清晰。紙質文件應做到與網上填報信息一緻，其中紙質版項目申請表由網上填報後(hòu)下載打印生成(chéng)。

　　（二）地方項目申報單位按照屬地化原則，向(xiàng)注冊地工業和信息化主管部門、财政部門提出項目申請，并按照申報要求提供相關材料。

　　（三）各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生産建設兵團（以下簡稱省級）工業和信息化主管部門會(huì)同同級财政部門負責組織做好(hǎo)本地區項目的申報工作，并對(duì)申請材料的真實性、完整性、可行性進(jìn)行初審。

　　各省、自治區和直轄市推薦的項目不超過(guò)8個；計劃單列市和新疆生産建設兵團推薦的項目不超過(guò)4個。

　　（四）省級财政部門會(huì)同同級工業和信息化主管部門依據項目初審意見，于2014年5月30日前將(jiāng)物聯網發(fā)展專項資金項目推薦表（見附件4，通過(guò)網上填報後(hòu)生成(chéng)并打印）和項目申請材料報送财政部、工業和信息化部（各1份），超過(guò)規定時(shí)限上報的不予受理。紙質材料和網上申報材料應完全一緻，未履行網上申報手續的項目將(jiāng)不予受理。

　　（五）各省級财政部門、工業和信息化主管部門于2014年5月15日前向(xiàng)财政部（企業司）、工業和信息化部（科技司）報送專項資金工作聯系人及電話（包括手機）。

　　各省級工業和信息化主管部門、财政部門要嚴格按照《物聯網發(fā)展專項資金管理暫行辦法》和本通知要求，積極組織項目申報，嚴格審查申報材料，确保申報工作按時(shí)完成(chéng)。